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The BRIEF

Anatel estabelece punições mais rigorosas para combater chamadas fraudulentas

Em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026, as novas regras trazem sanções para operadoras e usuários envolvidos em na adulteração de chamadas.

Avatar do(a) autor(a): André Luiz Dias Gonçalves

schedule29/12/2025, às 12:00

updateAtualizado em 28/01/2026, às 14:17

A Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) estabeleceu punições mais rigorosas para combater a adulteração do número de origem de chamadas, prática conhecida como spoofing e utilizada na aplicação de golpes. Dependendo do caso, as operadoras podem ter suas interconexões bloqueadas.

Conforme o anúncio feito na sexta-feira (26), as novas medidas dão continuidade ao Despacho Decisório nº 262/2024, que possibilitou a implementação da Notificação Falsa Central (NFC) para facilitar denúncias sobre usos indevidos de linhas telefônicas. Como resultado, 63 rotas de interconexão com indícios de mais de 10% de chamadas fraudulentas foram bloqueadas.

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Quais são as novas medidas para combater spoofing?

Fechando o cerco contra a prática de spoofing, o órgão determinou que as operadoras adotem controles técnicos para impedir o curso de ligações originadas ou em trânsito que tenham numeração modificada. Elas também passam a ser obrigadas a fornecer, sempre que solicitado, os Registros Detalhados de Chamadas (CDRs).

  • A agência poderá bloquear interconexões de prestadoras responsáveis por alterações não autorizadas de códigos de acesso de usuários por até um mês, prorrogável para três meses em caso de reincidência;
  • Depois de três reincidências, o bloqueio acontecerá de maneira integral, sem possibilidade de pedido de suspensão da sanção cautelar;
  • O despacho atualizado traz, ainda, a proibição de revenda e cessão irregular de números telefônicos, com as centrais de atendimento terceirizadas devendo contratá-los diretamente com as teles;
  • A inserção de cláusulas que reforcem o uso adequado dos números telefônicos e as obrigações regulatórias também faz parte das novas medidas, com o descumprimento das regras podendo gerar suspensão, bloqueio e sanções civis e criminais.
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O uso de números telefônicos adulterados é comum em golpes e fraudes que acontecem via chamadas. (Imagem: urbazon/Getty Images)

Por fim, o documento cita que no Serviço Móvel Pessoal (SMP), o número precisa estar vinculado a um IMSI e só pode ser utilizado a partir de estações móveis. A versão atualizada entrará em vigor a partir do dia 1º de janeiro de 2026, com validade até 30 de junho de 2027.

De acordo com o regulador, a atualização foi necessária devido à persistência do spoofing, mesmo com os avanços obtidos. “A análise técnica da Anatel demonstrou que, para combater de forma mais eficaz esse tipo de fraude, é necessário fortalecer a integração de dados, aprimorar os mecanismos de responsabilização e manter canais eficientes de comunicação”, explicou o órgão.

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Perguntas Frequentes

O que é spoofing e por que ele é um problema?
Spoofing é a prática de adulterar o número de origem de uma chamada telefônica, fazendo com que pareça vir de outro número. Essa técnica é frequentemente usada em golpes, pois engana o destinatário ao simular chamadas de empresas ou pessoas confiáveis.
Quando entram em vigor as novas regras da Anatel contra chamadas fraudulentas?
As novas regras da Anatel entram em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026 e visam combater práticas como o spoofing por meio de punições mais rigorosas para operadoras e usuários envolvidos.
Quais são as punições previstas para operadoras que permitirem chamadas adulteradas?
As operadoras que permitirem alterações não autorizadas nos códigos de acesso dos usuários poderão ter suas interconexões bloqueadas por até um mês. Em caso de reincidência, o bloqueio pode ser prorrogado para três meses. Após três reincidências, o bloqueio será integral e sem possibilidade de suspensão da sanção cautelar.
O que são interconexões e por que seu bloqueio é significativo?
Interconexões são as ligações entre redes de diferentes operadoras que permitem a comunicação entre usuários de empresas distintas. O bloqueio dessas rotas impede que chamadas sejam completadas entre redes, afetando diretamente a operação da prestadora infratora.
O que é a Notificação Falsa Central (NFC) e qual seu papel no combate ao spoofing?
A Notificação Falsa Central (NFC) é uma ferramenta criada para facilitar denúncias sobre o uso indevido de linhas telefônicas. Ela foi implementada com base no Despacho Decisório nº 262/2024 e já resultou no bloqueio de 63 rotas com indícios de mais de 10% de chamadas fraudulentas.
Quais obrigações técnicas as operadoras terão com as novas regras?
As operadoras deverão adotar controles técnicos para impedir o curso de chamadas com numeração adulterada, tanto originadas quanto em trânsito. Além disso, serão obrigadas a fornecer os Registros Detalhados de Chamadas (CDRs) sempre que solicitadas pela Anatel.
Como as centrais de atendimento terceirizadas serão afetadas pelas novas regras?
As centrais de atendimento terceirizadas não poderão mais revender ou ceder números telefônicos de forma irregular. Elas deverão contratar os números diretamente com as operadoras, e cláusulas contratuais deverão reforçar o uso adequado desses números.
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